На 5 ноември 2026 г. Министерският съвет внесе в Народното събрание седем законопроекта, свързани с бюджета за 2027 г. Към 15 ноември пет от тях са приети на първо гласуване, а два са минали през водещата комисия. Нищо от описаното тук не е в сила – текстовете могат да се променят до окончателното гласуване.
Докъде са стигнали законопроектите
- ЗДДС (№ 52-602-01-60) и Закон за акцизите и данъчните складове (№ 52-602-01-64) – приети на първо гласуване на 12 ноември. Срокът за предложения преди второ гласуване е 18 ноември.
- ЗКПО (№ 52-602-01-65), ЗДДФЛ (№ 52-602-01-63) и ЗМДТ (№ 52-602-01-59) – с доклад на Комисията по бюджет и финанси от 10 ноември; и за тях срокът за предложения преди второ гласуване е 18 ноември.
- Закон за счетоводството (№ 52-602-01-61) и Закон за независимия финансов одит (№ 52-602-01-62) – подкрепени от Комисията по бюджет и финанси на 12 ноември. Предстои първо гласуване в зала.
- Закон за държавния бюджет, бюджет на ДОО и бюджет на НЗОК за 2027 г. – проектът на Министерството на финансите е публикуван на 6 ноември. Към 15 ноември трите бюджетни закона още не са в списъка на внесените в Народното събрание законопроекти.
Закон за счетоводството
Според доклада на бюджетната комисия целта е по-малко административна тежест и въвеждане на Директива (ЕС) 2026/470. Предлага се:
- Отчет за устойчивостта да изготвят само предприятия с нетни приходи от продажби над 450 млн. евро и средна численост на персонала над 1000 души. Отпадат малките и средните предприятия с ценни книжа на регулиран пазар и големите предприятия под тези прагове.
- Предприятията от „първата вълна“, задължени да се отчитат за 2026 г., се освобождават, ако не покриват новите прагове.
- Предприятие извън обхвата може да откаже на отчитащо се предприятие информация, която надхвърля доброволните стандарти за отчитане на устойчивостта.
- Стойностните прагове за категориите предприятия и групи по чл. 19 и чл. 21 се изписват в евро.
- Вдига се прагът, до който едноличните търговци могат да водят едностранно счетоводно записване, както и прагът на приходите, под който годишната инвентаризация не е задължителна.
- Глобите и имуществените санкции се преизчисляват в евро и се актуализират – повечето не са променяни от 2016 г.
- Въвежда се определение за „средна численост на персонала“ чрез препратка към Закона за малките и средните предприятия.
Вносителят иска законът да влезе в сила до 31 декември 2026 г. Конкретните нови прагове ще посочим, след като текстът бъде приет окончателно.
Закон за независимия финансов одит
- За задължителните ангажименти за сигурност по устойчивостта се определя ограничена степен на сигурност.
- Въвежда се преходен режим за регистрация на одитори от трети държави за отчети по устойчивостта за финансовите години, започващи от 1 януари 2025 г. до 31 декември 2030 г.
ДДС
- Прагът за задължителна регистрация става 60 000 евро през 2027 г., 70 000 евро през 2028 г. и 75 000 евро през 2029 г. Сега е 51 130 евро.
- Фирмите под прага запазват правото да се регистрират доброволно.
- От 2028 г. се въвежда задължително електронно фактуриране и отчитане в реално време за местните доставки.
- При продажба на нови сгради и урегулирани поземлени имоти се предвижда регистрация по ДДС независимо от оборота.
Корпоративен данък и данък върху доходите
- Данъчните загуби се пренасят до 10 години вместо 5, но за една година се приспадат до 70% от положителния финансов резултат.
- Данъкът върху разходите в натура става 7% вместо 3%.
- Ваучерите за храна се вдигат до 200 евро месечно; частта над 102,26 евро се облага със 7% окончателен данък.
- Еднократен данък от 33% върху свръхпечалбата за 2027 г. за банки, застрахователи, телекоми и големи търговци на храни.
- Облекченията за деца се увеличават и могат да се ползват авансово през работодателя.
Подробностите и примерите са в материала „Бюджет 2027: какво се променя за фирмите от 1 януари“.
Местни данъци и акцизи
- Базисните данъчни стойности на имотите се актуализират с 30% през 2027 г. и с по 35% през 2028 и 2029 г.
- Въвежда се акциз за леки автомобили с двигател с вътрешно горене с мощност от 250 kW (340 к.с.) нагоре, според мощността.
- Забранява се търговията с домашна ракия.
Заплати и осигуровки за 2027 г.
Проектобюджетът залага минимална работна заплата 660 евро, максимален осигурителен доход 2400 евро и минимален осигурителен доход за самоосигуряващите се 660 евро от 1 януари 2027 г. Какво означава това за работодателя, четете в материала „Минимална заплата 660 евро от 1 януари 2027 г.“.
Други внесени законопроекти, които следим
- Закон за публичните финанси (№ 52-602-01-55) – приет на първо гласуване на 12 ноември; въвежда нови правила за бюджетно планиране.
- Валутен закон (№ 52-602-01-50), внесен от Министерския съвет на 20 октомври.
- Кодекс на труда (№ 52-654-01-175), внесен от народни представители на 10 ноември.
Какво да направи управителят
- Не променяйте договори и вътрешни правила преди окончателното гласуване и обнародването.
- В бюджета за 2027 г. заложете минимална заплата 660 евро и осигурителен таван 2400 евро.
- Ако оборотът Ви е между 51 130 и 60 000 евро, обсъдете със счетоводителя си дали регистрацията по ДДС остава изгодна.
- Ако фирмата има натрупани данъчни загуби, предвидете корпоративен данък върху поне 30% от печалбата.
- Ако досега сте изготвяли отчет за устойчивостта или сте получавали искания за такава информация от контрагент, проверете дали попадате под новите прагове.
Ще обновим материала след второто гласуване и след обнародването в „Държавен вестник“.
Източници: Народно събрание (parliament.bg) – законопроекти № 52-602-01-59 до 52-602-01-65, доклади на Комисията по бюджет и финанси от 10 и 12 ноември 2026 г. и съобщение от 12 ноември 2026 г.; Министерство на финансите (minfin.bg) – проект на Закон за държавния бюджет за 2027 г.; Портал за обществени консултации (strategy.bg). Състоянието е към 15 ноември 2026 г.
